8月6日,財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆在接受新華社記者采訪時(shí)表示,1萬億元抗疫特別國(guó)債已于7月底全部發(fā)行完畢。在資金下達(dá)使用方面,7月初,扣除省級(jí)按規(guī)定留用部分后,抗疫特別國(guó)債資金已下達(dá)至市縣基層;截至7月29日,已有5105億元落實(shí)到24199個(gè)項(xiàng)目,主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和抗疫相關(guān)支出。
在今年的政府工作報(bào)告中,就曾提出中央財(cái)政發(fā)行抗疫特別國(guó)債1萬億元,不計(jì)入財(cái)政赤字。6月18日,財(cái)政部采取市場(chǎng)化方式,公開招標(biāo)發(fā)行首批1000億元抗疫特別國(guó)債,而后又完成共四期抗疫特別國(guó)債的招標(biāo)發(fā)行及續(xù)發(fā)。7月30日,1萬億元抗疫特別國(guó)債全部發(fā)行完畢。
6月23日,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于修訂2020年政府收支分類科目的通知》。根據(jù)通知,1萬億元抗疫特別國(guó)債納入政府基金性科目管理,政府性基金預(yù)算支出功能分類科目由此增設(shè)一類抗疫特別國(guó)債安排的支出,包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和抗疫相關(guān)支出。
其中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具體細(xì)分為12個(gè)領(lǐng)域,分別是公共衛(wèi)生體系建設(shè)、重大疫情防控救治體系建設(shè)、糧食安全、能源安全、應(yīng)急物資保障、產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境治理、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大區(qū)域規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);抗疫相關(guān)支出則細(xì)分為6個(gè)領(lǐng)域,分別是減免房租補(bǔ)貼、重點(diǎn)企業(yè)貸款貼息、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼、困難群眾基本生活補(bǔ)助和其他抗疫相關(guān)支出。
中鋼研究院高級(jí)研究員胡麒牧對(duì)北京商報(bào)記者表示,“基建投資本身就是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三駕馬車中投資的重要組成部分,抗疫特別國(guó)債對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)意義重大”。
他表示,除去直接用于疫情防控的部分,此次基建支出里細(xì)分的還有很多是公共醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施,跟抗疫緊密相關(guān)。“所有關(guān)于疫情防控的支出,無論是醫(yī)療衛(wèi)生基建投資,還是疫情防控工作,都是為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。”胡麒牧說。
關(guān)鍵詞: 5000億抗疫特別國(guó)債
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