9月13日,央行官微發(fā)布消息稱,為推動金融控股公司規(guī)范發(fā)展,有效防控金融風(fēng)險,更好地服務(wù)實體經(jīng)濟,經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實施金融控股公司準入管理的決定》(以下簡稱《準入決定》),央行日前印發(fā)了《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》(以下簡稱《金控辦法》),自2020年11月1日起施行。
央行稱,黨中央、國務(wù)院高度重視金融控股公司監(jiān)管工作,明確要求規(guī)范金融綜合經(jīng)營和產(chǎn)融結(jié)合,加強金融控股公司統(tǒng)籌監(jiān)管,加快補齊監(jiān)管制度短板?!督鹂剞k法》遵循宏觀審慎管理理念,以并表為基礎(chǔ),按照全面、持續(xù)、穿透的原則,對非金融企業(yè)投資控股形成的金融控股公司依法準入并實施監(jiān)管,規(guī)范金融控股公司的經(jīng)營行為?!督鹂剞k法》的實施,繼續(xù)堅持金融業(yè)總體分業(yè)經(jīng)營為主的原則,從制度上隔離實業(yè)板塊與金融板塊,有利于金融控股公司持續(xù)健康發(fā)展,有利于防范風(fēng)險交叉?zhèn)魅荆欣谶M一步促進經(jīng)濟金融良性循環(huán)。
據(jù)悉,《金控辦法》細化了《準入決定》中金融控股公司準入的條件和程序,進一步明確了監(jiān)管范圍和監(jiān)管主體,央行對金融控股公司實施監(jiān)管,金融管理部門依法按照金融監(jiān)管職責(zé)分工對金融控股公司所控股金融機構(gòu)實施監(jiān)管?!督鹂剞k法》對股東資質(zhì)條件、資金來源和運用、資本充足性要求、股權(quán)結(jié)構(gòu)、公司治理、關(guān)聯(lián)交易、風(fēng)險管理體系和風(fēng)險“防火墻”制度等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出了監(jiān)管要求。對于《金控辦法》實施前已具備設(shè)立金融控股公司情形但未達到《金控辦法》監(jiān)管要求的機構(gòu),合理設(shè)置過渡期安排,把握好節(jié)奏和時機,逐步消化存量。
央行稱,下一步,將遵循公開、公平、公正的原則,依法開展金融控股公司準入管理和持續(xù)監(jiān)管,與相關(guān)部門加強監(jiān)管協(xié)作,推動金融控股公司健康有序發(fā)展,提升服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的能力。
關(guān)鍵詞: 金融控股公司監(jiān)督管理
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