在去年決定延期一年時,誰也沒想到疫情會一路蔓延至2021年,并且來勢洶洶,東京奧運會再生變數(shù)的傳聞也層出不窮。對于日本來說,壓力就更大了,畢竟這是日本心心念念振興經(jīng)濟的法寶。不過,國際奧委會再一次表態(tài)稱,將與日本政府和東京奧組委一起,繼續(xù)全力以赴在今年夏天安全、成功地舉辦東京2020年奧運會和殘奧會。
民調(diào)延期意向高
1月10日,日本共同社發(fā)布的一項民意調(diào)查顯示,約80%的日本人表示,東京奧運會應(yīng)該取消或推遲,因為人們越來越擔心全國各地的新冠肺炎病例出現(xiàn)激增。
具體數(shù)據(jù)顯示,35.3%的日本民眾希望奧運會被取消,44.8%的人認為應(yīng)再次推遲舉辦奧運會,意味著要求東京奧運會進行調(diào)整的比例共占到80.1%,這一比例比一個月之前大幅上升了17%。
另一家媒體日本放送協(xié)會(NHK)近期也公布了類似的民意調(diào)查。結(jié)果顯示,希望東京奧運會和殘奧會被取消或再次推遲的受訪者的比例達63%,其中32%的人認為奧運會應(yīng)該被取消,31%的受訪者認為奧運會應(yīng)該再次推遲。
因此,有媒體表示,預(yù)計東京奧運會將再生變數(shù)。根據(jù)日本媒體《周刊實話》消息,1月18日日本將召開國會會議,內(nèi)容涉及防疫以及奧運會的預(yù)算,屆時日本政府或?qū)Q定推遲原計劃于7月舉辦的東京奧運會,而為了向國際奧委會申請補償,日本或?qū)⒃?032年補辦奧運會。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員劉軍紅表示,現(xiàn)在關(guān)于東京奧運會的聲音比較多,但還沒有官方的說法,具體還得看疫情和官方?jīng)Q定。
《周刊實話》并無確切的消息源,更像是捕風捉影。不過,疫情的嚴峻性的確是日本的現(xiàn)狀。1月7日,日本首相菅義偉宣布對首都圈的“一都三縣”——東京都、神奈川縣、千葉縣以及琦玉縣再次發(fā)布“緊急事態(tài)宣言”,期限從1月8日持續(xù)一個月至2月7日。彼時,日本接連創(chuàng)新單日新增病例數(shù)和死亡病例數(shù)新高。
當前,日本累計新冠肺炎確診病例已經(jīng)逼近30萬例。截至當?shù)貢r間1月10日23時59分,日本報告新增新冠肺炎確診病例6081例,較前一日減少了1700例。同樣在1月10日,日本厚生勞動省發(fā)布消息稱,從巴西抵達日本東京羽田機場的旅客中檢測出有別于在英國和南非出現(xiàn)的新變異新冠病毒。
問題不止在日本,全球疫情再至高峰,累計確診病例已經(jīng)突破9000萬例,其中,美國近10天確診人數(shù)超220萬,英國單日確診首次突破6萬例,達到新高。
巨額投入
已經(jīng)延期過一年的東京奧運會,是日本政府的一塊心病,沒有誰比其更期待東京奧運會的舉辦了。畢竟,前期的巨額投入都是為了后期拉動經(jīng)濟復(fù)蘇。
根據(jù)東京奧運會組委會2020年12月23日公布的數(shù)據(jù),在決定延期之前,東京奧運會的預(yù)算經(jīng)費就達到了1.35萬億日元,而在決定延期后,賽事的預(yù)算提高了2940億日元,增加了21.8%,達到1.644萬億日元。增加的預(yù)算中,用于應(yīng)對新冠疫情的費用達到了960億日元。
為了盡可能不讓自己竹籃打水一場空,日本一方面開始考慮起獨特的舉辦方式——空場。1月9日在接受《日刊體育》采訪時,東京都醫(yī)師會會長長尾崎治夫提出,東京奧運會應(yīng)該準備一套“無觀眾方案”。
此前1月4日,日本奧委會主席山下泰裕在接受采訪時也透露稱,“東京不可能像倫敦和里約那樣舉辦一屆奧運會了,奧運會的形式將會改變,可能會沒有觀眾,運動員和民眾之間可能沒有互動” 。
這無疑會是一筆不小的損失,據(jù)日媒統(tǒng)計,如果在沒有觀眾的情況下進行比賽,那么東京奧運門票費用的損失將約為900億日元,這意味著若空場舉行,門票損失約占前期總投入的5.5%。
但相較于全部打水漂,這已經(jīng)是上策了。
另一方面,日本將希望寄托在了疫苗上。日本大阪大學微生物病研究所教授松浦善治去年8月就表示,如果沒有有效的新冠疫苗,東京奧運會和殘奧會很難舉行,“疫苗是確保奧運會舉行的唯一途徑” 。
根據(jù)日本厚生勞動省的政策,2月下旬起,醫(yī)療從業(yè)人員將開始接種新冠疫苗,3月下旬開始給老年人接種,其他人于4月以后開始接種。
經(jīng)濟壓力
在日本奧組委官網(wǎng)上,本屆奧運會被稱為 “重建的奧運”,奧運火炬被命名為 “復(fù)興之火”。根據(jù)東京都政府早前的估算,奧運會帶來的經(jīng)濟效益將超過32萬億日元。對于當下的日本經(jīng)濟來說,無疑是一劑猛藥,執(zhí)念也由此而來。
以餐飲業(yè)為首的日本經(jīng)濟在過去一年遭遇了史無前例的沖擊。東京商工調(diào)查公司1月7日發(fā)布的消息顯示,2020年日本餐飲業(yè)的破產(chǎn)數(shù)(負債額1000萬日元以上,約合人民幣63萬元以上)較上年增長5.3%,達到842家,創(chuàng)年破產(chǎn)數(shù)歷史新高。
而近期發(fā)布的緊急事態(tài)更是雪上加霜。野村證券、野村綜合研究所、大和綜合研究所均認為,2021年一季度日本經(jīng)濟很有可能陷入負增長,1-3月實際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將萎縮2.4%。第一生命經(jīng)濟研究所經(jīng)濟學家永濱利廣則預(yù)計,叫停旅游業(yè)促銷活動、縮短餐飲業(yè)營業(yè)時間等措施,或?qū)⒘?021年日本經(jīng)濟下滑0.5%。
李家成表達了類似的看法,疫情的確會對日本經(jīng)濟造成很大傷害,菅義偉政府上臺之后把重振經(jīng)濟放在首位,但疫情反彈迫使政府暫停了刺激經(jīng)濟的計劃,而東京奧運會前期投入巨大,若不能如期舉行,“奧運經(jīng)濟”也無法發(fā)揮效果,勢必會對菅義偉政府造成負面影響。
李家成還提到,菅義偉政府希望通過緊急事態(tài)能在一個月內(nèi)將單日新增病例降到500人,但在防疫專家看來,這一想法可能有些過于樂觀。
疫情、奧運會、經(jīng)濟三重壓力,讓菅義偉的2021年變得越發(fā)艱難起來。自去年9月上任以來,他的支持率大幅下降, 1月9日-10日實施的電話輿論調(diào)查結(jié)果顯示,首相菅義偉內(nèi)閣的支持率為41.3%,較去年12月的調(diào)查結(jié)果再次下滑了9個百分點。
其中,對于日本政府的新冠疫情應(yīng)對措施,68.3%的被調(diào)查者“不予好評”。而對于政府發(fā)布緊急事態(tài)宣言的時機,有79.2%的受訪者認為“過遲”,77.5%的被調(diào)查者則認為有必要擴大緊急事態(tài)的對象地區(qū)。
劉軍紅提到,相對來說,菅義偉支持率下滑在意料之中,其實菅義偉政府之前不是很想宣布緊急事態(tài),但綜合考慮各方的意見和疫情現(xiàn)狀,如果不采取措施也不行,而如果采取緊急事態(tài),則給經(jīng)濟帶來壓力,因此考量因素可能會比較多。這其實不只是日本,全球現(xiàn)在都面臨著類似挑戰(zhàn),要看后續(xù)怎么解決。
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