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博鰲亞洲論壇進(jìn)一步描繪出我國(guó)對(duì)外開放藍(lán)圖
發(fā)布日期: 2021-04-20 11:41:41 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)相關(guān)實(shí)施準(zhǔn)備工作持續(xù)推進(jìn);下一步共建“一帶一路”將重點(diǎn)推動(dòng)綠色低碳能源走出去,并在基礎(chǔ)設(shè)施融資方面更加注重能夠產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流、具備造血功能的項(xiàng)目;在進(jìn)一步推進(jìn)金融開放的同時(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定……4月19日舉行的博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)上,多部門人士進(jìn)一步描繪出我國(guó)對(duì)外開放的藍(lán)圖。

與會(huì)人士認(rèn)為,各國(guó)合作潛力巨大,應(yīng)進(jìn)一步完善機(jī)制,運(yùn)用技術(shù)等多種手段,增加開放合作的廣度和深度,進(jìn)一步為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入澎湃動(dòng)力。

多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作持續(xù)深化

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作將更好地推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化,同時(shí)也能更好地促進(jìn)我國(guó)對(duì)外開放。與會(huì)人士表示,今年我國(guó)多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作將進(jìn)一步深化。

2020年11月15日,RCEP正式簽署,世界上人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)就此誕生。

RCEP簽署具有非常重大意義。財(cái)政部關(guān)稅司司長(zhǎng)蔡強(qiáng)在“RCEP:前景與影響”分論壇發(fā)言時(shí)表示,中國(guó)政府對(duì)RCEP非常重視,相關(guān)實(shí)施準(zhǔn)備工作早已就緒。從貨物貿(mào)易來(lái)講,關(guān)稅減讓表、承諾表的轉(zhuǎn)換工作中國(guó)內(nèi)地已經(jīng)完成。其他涉及的約束性義務(wù)大概有700多條,其中87%已經(jīng)具備實(shí)施條件,剩下13%經(jīng)過(guò)和其他部門認(rèn)真梳理,協(xié)定生效后也可以立即實(shí)施。“現(xiàn)在對(duì)中國(guó)來(lái)講,可以說(shuō)是萬(wàn)事俱備,只等簽署生效。”

除了推動(dòng)RCEP盡早生效實(shí)施之外,“一帶一路”合作也將進(jìn)一步深化。“受疫情的影響,全球跨境投資都有一些下降,但是‘一帶一路’投資合作穩(wěn)中有進(jìn),彌足珍貴。” 商務(wù)部副部長(zhǎng)錢克明在可持續(xù)融資助力高質(zhì)量共建“一帶一路”圓桌會(huì)上透露,下一步在共建“一帶一路”方面將重點(diǎn)考慮推進(jìn)以下工作:首先是推動(dòng)綠色低碳能源走出去,發(fā)展燃?xì)?、太?yáng)能、風(fēng)能、水電、核電等高效清潔能源,并與傳統(tǒng)能源企業(yè)密切結(jié)合,在各國(guó)開展適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求、具備更好環(huán)境效益和綜合效益的能源投資合作項(xiàng)目;同時(shí),將綠色理念貫穿到整個(gè)對(duì)外投資合作全過(guò)程當(dāng)中,鼓勵(lì)企業(yè)開展境外綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色運(yùn)營(yíng)、綠色創(chuàng)新,打造中國(guó)綠色品牌。

錢克明強(qiáng)調(diào),下一步中國(guó)也考慮在“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施融資方面更加注重能夠產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流、具備造血功能的項(xiàng)目,幫助東道國(guó)增加財(cái)政和外匯收入,提高償債能力,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

推進(jìn)金融開放 維護(hù)金融穩(wěn)定

近年來(lái),我國(guó)金融領(lǐng)域的開放進(jìn)程也不斷推進(jìn)。與會(huì)人士表示,未來(lái)中國(guó)金融開放進(jìn)程將進(jìn)一步推進(jìn),與此同時(shí),平衡好金融開放和穩(wěn)定的關(guān)系。

在于4月19日晚舉行的博鰲亞洲論壇“金融開放和金融合作”分論壇上,中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席方星海表示,證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步創(chuàng)造條件,促進(jìn)并提升A股在國(guó)際主要指數(shù)中的納入因子權(quán)重,納入范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,吸引更多外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),同時(shí)在開放的過(guò)程中維護(hù)好資本市場(chǎng)的穩(wěn)定。

方星海表示,截至今年3月31日,外資持倉(cāng)中國(guó)股市的比例是5%,雖然持倉(cāng)比例不高,但是增長(zhǎng)速度很快。伴隨著越來(lái)越多的外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),我國(guó)股市近幾年運(yùn)行也比以往平穩(wěn)了許多。他也表示,證監(jiān)會(huì)非常有信心在開放的過(guò)程中維護(hù)資本市場(chǎng)的穩(wěn)定。證監(jiān)會(huì)高度重視相關(guān)工作,會(huì)做好相關(guān)防范工作。

方星海還說(shuō),證監(jiān)會(huì)對(duì)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)投資的外資“看得非常清楚”。他說(shuō),進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的外資有三種:第一種是境外散戶,其比例很小,也不會(huì)影響金融穩(wěn)定;第二種是境外的共同基金、退休基金等進(jìn)行全球資產(chǎn)配置的資金,這類資金持倉(cāng)比例很高,我們也非常歡迎;第三種是通過(guò)國(guó)外的券商以自營(yíng)形式進(jìn)來(lái)的資金,其背后是一些對(duì)沖基金,“這類資金是我們比較關(guān)注的”。

國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)宣昌能也表示,全球新冠肺炎疫情仍然在繼續(xù),在部分國(guó)家和地區(qū)還有再惡化趨勢(shì),國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中不穩(wěn)定不確定性的因素依然存在。下一步,外匯局將堅(jiān)持底線思維,密切關(guān)注外部環(huán)境發(fā)展變化,保持對(duì)跨境資本流動(dòng)的高頻監(jiān)測(cè),健全外匯市場(chǎng)“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定發(fā)展。

開放合作

為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動(dòng)能

從全球視角看,與會(huì)人士認(rèn)為,未來(lái)各國(guó)合作潛力巨大,而增加開放合作的廣度和深度將進(jìn)一步為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動(dòng)能。

跨歐亞運(yùn)輸國(guó)際協(xié)調(diào)理事會(huì)秘書長(zhǎng)根納季·貝諾夫表示,疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易造成極大沖擊,集裝箱貿(mào)易與流通也是如此。令人意外的是,第一季度亞歐之間的鐵路貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了70%以上的增速。

對(duì)此,保利集團(tuán)董事長(zhǎng)劉化龍也深有體會(huì)。他指出,“一帶一路”倡議為中國(guó)和相關(guān)國(guó)家搭建了很好的貿(mào)易暢通平臺(tái)。“疫情期間,正是這個(gè)平臺(tái)讓大家能夠更緊密聯(lián)系在一起,它發(fā)揮了獨(dú)特作用,推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

RCEP對(duì)于整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也是巨大的。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員張宇燕介紹說(shuō),根據(jù)美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的計(jì)算,從今年到2030年,RCEP對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)每年大概是1860億美元,對(duì)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)是0.2個(gè)百分點(diǎn),所以亞洲在區(qū)域貿(mào)易安排上邁出了重要的一步。

在貝諾夫看來(lái),當(dāng)前是最好的機(jī)會(huì),要完善機(jī)制,采取行動(dòng),大幅度提升“一帶一路”合作范圍和深度,其中包括和中方打造新基礎(chǔ)設(shè)施和開發(fā)新技術(shù),有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的提升。

馬士基(中國(guó))有限公司總裁、中國(guó)歐盟商會(huì)副主席彥辭也表示,雖然中國(guó)已經(jīng)是歐盟的第一大貿(mào)易伙伴,但未來(lái)中歐雙方在貨物貿(mào)易方面仍有很大的增長(zhǎng)空間。同時(shí),目前歐洲和美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易額比歐洲和中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易額高40%,未來(lái)還應(yīng)著眼于如何在服務(wù)貿(mào)易方面推進(jìn)中歐合作。

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