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并不是所有欠債人都是老賴，如今，那些誠實卻不幸的商人終于有了避風港。據羊城晚報消息，7月19日上午11點，深圳市民梁先生收到了深圳市中級人民法院工作人員送達的裁定書。至此，于今年3月1日正式施行的全國首部個人破產法規(guī)《深圳經濟特區(qū)個人破產條例》也隨之迎來了“首案”。

據央視新聞，今年35歲的梁文錦2018年選擇藍牙耳機市場開始創(chuàng)業(yè)，卻一直無法獲得穩(wěn)定的客戶資源，加上新冠肺炎疫情影響，銀行債務越背越多，無力償還全部債務。今年3月10日，梁文錦向深圳市中級人民法院申請個人破產。

法院審理查明，梁文錦申報個人負債約75萬元，在法院受理他的個人破產申請當日停止計息。由于梁文錦創(chuàng)業(yè)失敗后到一家公司擔任結構工程師，每月收入約2萬元，且具有較強的償債意愿，法院同意梁文錦適用重整程序，與債權人協商重新制訂一份分期還款計劃。

經第一次債權人會議表決通過，法院裁定生效的重整計劃顯示，未來三年，梁文錦夫妻除了每月用于基本生活的7700元以及一些生活生產必需品作為豁免財產之外，承諾其他收入均用于償還債務。重整計劃執(zhí)行完畢將實現債權人本金100%清償，債務人免于償還利息和滯納金。如果梁文錦不能嚴格執(zhí)行重整計劃，債權人有權向法院申請對其進行破產清算。

“個人破產制度給了‘誠實而不幸’的債務人經濟上‘重生’的機會。”深圳市中級人民法院深圳破產法庭庭長曹啟選對媒體如此說道。

卓緯律師事務所合伙人孫志峰告訴北京商報記者，個人破產在我國還屬于新鮮事物，有很多人質疑其會不會成為老賴的護身符。該案實際上確立了重整程序、破產裁定程序上的規(guī)則，也對基本生活費用等豁免財產范圍，以及不執(zhí)行重整計劃的法律責任都提供了實踐范本。在實踐執(zhí)行中發(fā)現的問題必然會成為修法和其他地區(qū)或全國范圍內立法的重要參考。

完整的破產制度由個人破產制度和企業(yè)破產制度共同組成。2007年6月1日起，國內開始施行《中華人民共和國企業(yè)破產法》，適用對象是“企業(yè)法人”。但在過去這些年，企業(yè)資不抵債可以向法院申請破產，可受破產企業(yè)連累而背上債務，成為被執(zhí)行人的股東、法定代表人和企業(yè)從業(yè)人員等，卻不能通過同樣的方式尋求幫助。

因為個人破產法律制度的缺失，企業(yè)破產法也一度被市場戲稱為“半部破產法”。彼時有觀點認為，因我國長期以來個人信用體制一直不健全，所以不存在建立個人破產制度的基礎。但隨著市場經濟的發(fā)展，個人破產已成為必然產物，畢竟只要有市場經濟存在就會有競爭，自然就有優(yōu)勝劣汰。鼓勵創(chuàng)新的同時，也應該寬容失敗。另一方面，個人信用體系的不斷完善也為個人破產立法提供了基礎。

孫志峰提到，實踐中，故意逃避個人債務往往很難由債權人舉證，意味著老賴和符合個人破產法保護的誠信債務人很難區(qū)分和評價，如何適當地分配債務人、債權人舉證及法院依職權調取證據，是亟待解決的問題。另外，豁免財產的認定范圍和認定標準、個人破產和企業(yè)破產程序的差異性等，都需要進一步明確。

(記者 楊月涵)

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